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商务粮食局

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(一)贯彻执行国家和省有关内外贸易、国际经济合作和招商引资的方针、政策和法律、法规,拟订全市相应的中长期发展规划和年度计划并组织实施。贯彻落实国家、省、常德市关于粮食流通和储备工作的方针政策和法律法规,研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划,提出现代粮食流通产业发展战略的建议。

(二) 会同有关部门拟订全市商务粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关商贸、粮食流通设施投资项目。培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

(三)拟订规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控;负责提出整顿和规范全市市场秩序的建议,推动商务粮食领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业和药品流通行业进行监督管理。承担粮食监测预警和应急责任,负责全市粮食流通宏观调控的具体工作,指导协调政策性粮食收购和粮食产销合作,保障军队粮食供应。

(四)负责调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责茧丝绸协调工作,承担商品流通业、商贸服务业(含餐饮、住宿业等)和粮食流通的行业管理。制定并组织实施粮食行业发展规划,优化粮食资源配置和产业布局;负责提出粮食收购市场准入标准建议,实施粮食收购行政许可的有关行政管理;指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术的应用与推广。指导报废汽车管理和再生资源回收工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动和对成品油进行监督管理。

(五)执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策;负责进出口配额计划的申报、下达及配额、许可证管理工作。制定全市粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施,负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责推进粮食质量安全监管监测体系建设,指导全市粮食质量监督检验机构的设置并实施监督;负责商务粮食综合行政执法工作。

(六)贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口工作。负责全市社会粮食流通的统计工作;指导全市商务粮食系统财务和内部审计工作,监管直属单位的国有资产,履行好国有独资公司出资人的职责。

(七)负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作;组织协调反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作;建立进出口公平贸易预警机制,组织全市产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

(八)承担市级储备粮行政管理责任,负责牵头有关部门制定市级储备粮的规模、总体布局方案,提出动用市级储备粮的建议;负责牵头有关部门拟定市级储备粮轮换计划并监督实施;履行监管市级储备粮的数量、质量和储存安全职责。

(九)负责全市外商投资工作;参与拟订外商投资的发展战略和中长期规划,依法核准大型外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程的情况并协调解决有关问题;负责指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口工作;负责办理全市外商投资企业中产品出口企业、先进技术企业的申报;指导工业集中区的有关工作。

(十)负责全市对外经济技术合作工作;拟订并执行全市对外经济合作的政策、规章和管理办法;负责全市对外承包劳务合作、设计咨询等工作进行指导和监督;负责对外经济合作企业的经营资格认定和申报工作;负责全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

(十一)贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划;管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作;组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸流通和合作活动。

(十二)负责组织省商务厅、常德市政府和本市政府举办的内外贸易促销活动和招商引资、对外经济技术合作活动;指导、协调以快三网名义在境内举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资活动。

(十三)负责全市商务粮食行业统计工作,提供信息咨询服务;指导全市流通领域信息网络和电子商务建设;指导全市商贸、粮食流通行业协会、学会等社团组织工作。

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。


(一)办公室

负责局机关日常工作的协调和督办;参与拟订全市商务粮食工作的各项规定和办法;负责全市重要经贸活动的组织和会议决定事项的督办;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;负责局机关后勤服务管理、接待工作;负责人大代表建议和政协委员提案办理工作;负责政务公开、安全保密、综合治理工作;负责信息、综合调研、宣传报道等工作。负责机关和直属单位财务会计、资产管理、基本建设、内部审计等工作;负责拟订商务粮食系统中长期发展规划和年度计划;负责商务粮食系统优化经济环境工作;负责行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政处罚决定审核等工作;负责受理商务、粮食举报投诉;负责反垄断调查和听证工作。

(二)人事股

负责局机关和直属单位机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训等工作;负责离退休人员管理服务工作;负责党群、纪检、监察工作。负责商务粮食系统信访维稳、改制企业的档案管理、处理商务粮食系统企业改制后的遗留问题;协调处理外资企业劳资纠纷。

(三)贸易服务股(行政许可办公室)

负责拟订并组织实施全市商品粮食流通业、商贸服务业(含餐饮业、住宿业等)和粮食的发展战略、行业规划和有关政策;贯彻国家、省关于深化流通体制改革的政策,推进工贸、农贸、内外贸结合;拟订连锁经营、电子商务、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展规划并组织实施;组织开拓城乡市场,指导工商企业营销工作;负责商品粮食流通业和商贸服务业(餐饮业、住宿业)的行业管理和信用体系建设;按照有关规定对成品油流通进行管理;指导再生资源回收工作。负责指导全市科技储粮、兴贸工作;负责全市机电产品国际招投标工作的组织和管理;统计、分析机电和高新技术产品进出口情况;组织机电和高新技术出口企业申请国家鼓励科技兴贸发展的专项基金和补贴。承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;承担药品流通行业管理的相关工作。负责规划全市商品粮食流通市场布局;负责对粮食、拍卖、典当、租赁、旧货流通进行监督管理;负责报废汽车回收、旧机动汽车流通工作的监管;负责老旧汽车更新补贴工作。负责监测、分析市场运行和市场供求状况,调查分析市场价格信息,负责市场预测、预警和信息发布。负责行业统计工作,承担全市社会消费品零售总额的监测、分析工作;负责重要消费品的储备管理和市场调控;负责茧丝绸协调工作。负责行政许可的统一受理。具体负责成品油批发、零售经营许可证申报、审批。行政许可事项办理资料归档和信息统计工作。

(四)行业管理股

负责协调规划全市粮食市场体系建设和商业网点布局;负责限额内重点网点建设项目的审批和限额以上项目的审核和报批;管理网点建设资金;负责市场建设的监督管理;负责市场流通网点的统计、使用情况分析。拟订和组织实施全市商务粮食行业发展及市场体系建设规划;提出现代商务粮食流通产业发展战略的建议;调查了解国有粮食购销企业的经营管理状况并进行指导;指导协调粮食产销合作;承办商务粮食流通设施重点投资项目的审查、申报和验收等有关工作;负责实施农户科学储粮工作;指导全行业质量、计量、市场建设、安全生产和加工统计工作;负责商务粮食行业科技管理、科学创新和新技术推广。负责“快三网牛肉米粉”品牌推广和宣传;负责商家自律及横向与纵向的联络和行业发展。

(五)外经外贸股

负责全市对外招商活动的规划、审批和指导、协调,组织和参与各级招商活动;负责规划招商项目,建立招商引资项目库;会同有关部门做好对外招商项目的前期准备工作;定期发布外来投资指导目录及招商项目;负责境外招商活动的归口管理和协调;负责外来投资者的接待、洽谈、考察等组织工作;负责招商引资项目管理和报表收集;负责调度考核全市重大活动签约项目的履行工作。负责拟订全市对外贸易中长期规划,提出促进对外贸易发展的建议;指导和协调全市外经贸交易会、境内外展览会、洽谈会的工作;负责全市对外贸易经营者备案登记和后期管理工作;负责全市进出口业务统计、分析和调度;负责组织实施农产品进出口计划;指导出口商品基地建设;负责来料(进料)加工、来件装配、补偿贸易项目合同的办理;负责指导协调全市服务外包国际市场拓展工作;负责全市外贸专项资金申报工作;配合有关部门稽核市直进出口企业的退税工作。负责国家规定的限额以上、限制内和涉及配额许可证管理的外商投资企业的设立及变更事项的审核上报工作,负责审批商务粮食主管部门权限内的外商投资企业设立及变更(增资、减资、转股、合并等)事项;监督外商投资企业执行有关法律、法规和合同、章程的情况;受理、协调外商投资企业的投诉;负责内联引资工作;负责外商投资企业有关数据的统计。负责组织全市外商投资企业网上联合年检。负责编制全市对外经济技术合作项目的规划;负责全市经济技术合作项目的审核、申报与协调管理;负责外径统计工作;负责全市外经外贸出国人员及外国人来本市的审批管理。负责经贸人员因公临时出国(境)审批。负责管理各项国内外贸易、国际经济合作和招商引资专项资金、专项经费;配合商务部、省商务厅做好反倾销、反补贴保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作;指导市直进出口企业的退税、出口信用保险工作。

(六)调控储备股

拟订全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划;负责督促落实粮油监测预警和应急有关工作;负责市本级粮食收购资格认定、审批;指导协调政策性粮食收购;贯彻执行国家军粮供应政策,负责指导军队粮食供应工作;监督实施地方储备粮管理,研究提出地方储备粮的规模、布局、轮换计划的建议;负责督促检查市本级储备粮的数量、质量和储存安全等工作;负责全市粮食仓储监督管理工作。承担全市粮食调控统计。


谭文斌:党组书记、局长

主管全面工作。

郭春节:党组副书记、副局长

协管全面工作,分管办公室(政务公开办)、外经外贸股、执法大队。

苏广军:党组成员、副局长

分管贸易服务股、市场建设股、三产办。

庆:党组成员、副局长

分管投资促进局。

君:党组成员、纪检组长,兼总支书记

主管纪检、监察、优化经济发展环境工作;分管人事股、粮食业务股、军供公司。

商务粮食局办公室电话:4223619